為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府以及婁底市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,促進“獲得用水”指標提升,推動全市“獲得用水”營商環(huán)境持續(xù)改善,根據《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關要求,結合我司實際情況,特制定本方案。
一、適用對象
本方案適用于婁底市中心城區(qū)范圍內首次用水報裝用戶。
二、目標任務
通過統(tǒng)一收件、統(tǒng)一出件、資料共享、并聯(lián)審批,實現公用事業(yè)報裝一次申請、綜合受理、同步辦理。優(yōu)化外線施工辦理流 程,對涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、占道許可、破占道許可等環(huán)節(jié)實行并聯(lián)審批,資料一窗受理,集成服務,提高辦事效率。 報裝環(huán)節(jié)減少到2個(含)以下,報裝時限壓縮至4個工作日(外線施工涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、占道許可、破占道許可等行政審批時間壓縮在一個工作日辦理完畢)。嚴格落實用戶建筑區(qū)劃紅線外用水接入工程“零投資”。
三、主要措施
(一)完善信息化建設。一是配合市住房和城鄉(xiāng)建設局做好與工改系統(tǒng)的系統(tǒng)對接。配合做好推進市政公用服務業(yè)務報裝系統(tǒng)與政務服務、工程建設項目審批管理等系統(tǒng)互聯(lián)互通,共享各類信息;配合做好將用水服務報裝與外線接入工程行政審批改造為“一件事”,實施“一窗受理、一表申請、一網通辦、一次辦結、一并接入”。二是繼續(xù)加強我司城市水務平臺和政府互聯(lián)網+政務服務平臺對接,實現信息共享,提高用水報裝智能化、信息化水平 (責任部門:信息部) 。
(二)主動做好前置環(huán)節(jié)。通過提前了解企業(yè)開辦和工程建設開工項目信息,主動對接了解用戶需求,先行完成工程勘察、設計、辦理破占道等審批手續(xù)、外線管道施工(責任部門:客戶服務中心、工程部、生產技術部)。
(三)及時完善后置環(huán)節(jié)。實行“承諾即受理”“承諾即報裝”。不再將簽訂供水合同、繳納工程款作為“獲得用水”的前置條件,施工通水后再完善用戶信息 (責任部門:生產技術部、客戶服務中心、工程部)。
(四)推廣線上用水報裝。持續(xù)優(yōu)化用水報裝線上服務功能,推廣企業(yè)用戶“幫代辦”預約上門服務,為用戶提供用水報裝、查詢、交費等“一網通辦”服務。全面推廣用水報裝全流程線上辦理,實現“業(yè)務線上申請、信息線上流轉、進度線上查詢”,實現“一站式”“幫代辦”用水報裝,提升用戶用水體驗(責任部門:客戶服務中心、工程部、信息部) 。
(五)公開用水服務信息。豐富線上線下信息公開渠道,通過營業(yè)廳、微信公眾號、政務信息網站、12345市長熱線、婁底水業(yè)網站等及時公開服務承諾、繳費指南、水價政策、收費項目及標準、辦事指南、辦理時限及環(huán)節(jié)等信息,提高用水透明度和信息公開度(責任部門:客戶服務中心、辦公室)。
(六)健全用戶回訪機制。對所辦涉水業(yè)務的企業(yè)、個體工商戶、群眾進行回訪。對服務人員的業(yè)務能力、辦事效率、辦事公開情況和服務態(tài)度、廉潔自律和創(chuàng)新服務等方面的評價、意見建議進行回訪,促進公司對客戶的意見和建議迅速作出反應,提升公司客戶服務質量和服務水平,提高用戶滿意度(責任部門:客戶服務中心、紀檢監(jiān)察室)。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任分工。成立優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,組成如下:
組 長:黨委書記、董事長
第一副組長:總經理
副 組 長:各分管領導
成 員:綜合辦公室、客戶服務中心、生產技術部、計劃財務部、信息部、紀檢監(jiān)察室、工程部、管網所、供水稽查室部門主要負責人
各部門職責:
1.綜合辦公室:負責文件辦理和輿論宣傳工作。
2.客戶服務中心:負責中心城區(qū)“獲得用水”事項內外的協(xié)調、水表信息采集、水費收繳等工作。
3.工程部:負責組織工程勘察設計與建設及工程款的收繳工作。
4.生產技術部:負責工程監(jiān)理工作。
5.計劃財務部:負責工程款的核算工作。
6.信息部:負責信息化建設工作。
7.紀檢監(jiān)察室:負責監(jiān)督查處優(yōu)化營商環(huán)境工作中不作為或亂作為的人和事。
8.管網所:負責供水管網設施的維護、搶修工作。
9.供水稽查室:加強監(jiān)管,規(guī)范供用水市場秩序。
優(yōu)化營商環(huán)境工作小組下設“獲得用水”辦公室,辦公室設在客戶服務中心,客戶服務中心主要負責人兼任工作小組辦公室主任,負責協(xié)調解決工作推進過程中遇到的問題,各部門密切配合,確保婁底市優(yōu)化營商環(huán)境“獲得用水”取得好成效。
(二)強化監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察室組織對涉水業(yè)務各辦理環(huán)節(jié)和流程進行督查。加強監(jiān)督檢查和績效考核,切實增強供水服務人員的服務意識,對于工作中出現的拖沓敷衍、推諉扯皮、效率不高,以及不作為、慢作為或亂作為的人和事嚴肅追責。
(三)做好總結宣傳。要及時總結形成可復制、可推廣的經驗做法。通過運用電視、網絡、報刊等新聞媒體及客戶端等途徑和方式,加強對優(yōu)化用水營商環(huán)境措施和成效的宣傳,營造優(yōu)化 “獲得用水”營商環(huán)境良好氛圍。
婁底市水業(yè)有限責任公司
2025年5月7日